La evaluación de políticas públicas, concretamente la evaluación del impacto en salud (AIS), es una metodología que analiza, según la Organización Mundial de la Salud, un programa, proyecto o política pública «en relación a sus potenciales efectos en la salud, y sobre la distribución de estos en la población». Bajo esta premisa se ha trabajado esta iniciativa piloto, que ha analizado los proyectos de seis municipios adheridos a la XarxaSalut, entre ellos València y su proyecto GrowGreen, que se ejecuta en el barrio de Ciudad Fallera, en Benicalap.
Los trabajos han consistido en el estudio del proyecto europeo y su análisis a fondo durante meses, así como se han celebrado talleres con personal técnico y entrevistas con la ciudadanía, en las que se han identificado los impactos positivos en la salud, y también aspectos de mejora de GrowGreen y recomendaciones.
El concejal de Innovación y Gestión del Conocimiento del Ayuntamiento de València, Carlos Galiana, ha mostrado su satisfacción por los resultados positivos de la evaluación de GrowGreen, y ha subrayado la importancia de la tarea conjunta entre Avalua.Lab de Las Naves y la Dirección General de Salud Pública y Adiciones. «Consideramos imprescindible la implantación de estas herramientas en nuestra gestión diaria. La evaluación de políticas públicas es necesaria para testar su eficacia y que los resultados sean óptimos y mejoren verdaderamente la vida de las personas», ha explicado el edil.
Por su parte la Directora General de Salud Pública y Adicciones de la Generalitat, Ofèlia Gimeno, ha destacado «la importancia de generar sinergias entre instituciones con el objetivo de impulsar el principio de salud en todas las políticas, porque la mejora de la salud y la reducción de las desigualdades en salud, además de depender de las políticas de las instituciones sanitarias, dependen en gran medida de las que se plantean por otras áreas como por ejemplo urbanismo o medio ambiente». Así lo demuestran los resultados de la evaluación del impacto en salud del proyecto GrowGreen, donde la participación y las opiniones de personas técnicas municipales y del propio vecindario del barrio han sentado un elemento esencial.
IMPACTOS POSITIVOS EN LA SALUD DEL VECINDARIO DE BENICALAP
El proyecto europeo GrowGreen está enmarcado en el programa H2020, y tiene como objetivos la implantación de soluciones basadas en la naturaleza que contribuyen a conseguir una ciudad más verde y más adaptada al cambio climático. Entre esas acciones destacan la construcción en el barrio de un bosquete sostenible o de un corredor verde/azul, así como la instalación de un jardín vertical en el CEIP Benicalap o de un techo verde en el centro de mayores.
Desde esta perspectiva de sostenibilidad y creación de espacios verdes, la evaluación ha permitido extraer conclusiones positivas del proyecto que se podrían resumir en tres: la mejora de la calidad y salubridad del entorno; el fomento de las conductas saludables; y el fomento de las relaciones sociales y la vida comunitaria.
La evaluación concluye que las diversas acciones de GrowGreen, como la ampliación de los espacios verdes del barrio, la adaptación de algunas calles para peatones, la reducción del tráfico rodado o la incorporación de sistemas de drenaje sostenible que hacen un uso más eficiente del agua repercuten en la disminución de la contaminación ambiental y favorecen un aire más limpio y, por tanto, más beneficioso para la salud de las personas. «De este modo, el entorno residencial mejora en calidad y en salubridad, con impactos muy positivos sobre la salud del vecindario», concluye el informe de evaluación.
Además, la adaptación de las calles del barrio fomenta los desplazamientos activos a pie o en bicicleta. «De manera que se fomenta el hábito saludable de la actividad física, muy beneficiosa y necesaria en la vida de las personas», añade el documento. También se promueve la alimentación saludable, aproximando la huerta a toda la ciudadanía.
MÁS PARTICIPACIÓN CIUDADANA Y RELACIONES COMUNITARIAS
El proyecto GrowGreen se extiende por el barrio de Ciudad Fallera, y ha adaptado espacios que fomentan el encuentro de los diferentes colectivos, como el Espai Verd Benicalap. El documento señala que se trata de un proyecto de innovación que puede atraer al turismo «si se aprovechan sus beneficios, puesto que puede servir de ejemplo para otros lugares que también quieren mejorar la salud de la población con medidas basadas en la naturaleza».
La evaluación de GrowGreen también detalla aspectos de mejora y recomendaciones para el proyecto y para el barrio. Entre ellas, una dotación adecuada de mobiliario urbano y un mantenimiento regular del espacio público para que sea seguro, accesible y sostenible; la facilitación de los desplazamientos activos de Ciudad Fallera y mejorar la conexión con el resto de la ciudad; la reactivación de la economía del barrio con una intervención integral acompañada de actuaciones de dinamización económica (promoción turística, rentabilización de la huerta...); la realización de acciones de sensibilización y concienciación medioambiental; la instalación de puntos para fomentar la actividad física para personas mayores y jóvenes; la promoción de procesos participativos en el barrio o la ampliación de los servicios y bienes públicos de Ciudad Fallera.
El proyecto GrowGreen, coordinado por Las Naves, cuenta con la participación del Ayuntamiento de València, la Universitat Politècnica de València, y entidades especializadas en innovación urbana participativa y en urbanismo bioclimático, como Paisaje Transversal, Leitat, Bipolaire Arquitectos y Tecnalia.
Avalua.lab estudia e investiga nuevas metodologías desde las cuales aproximarse en el análisis y evaluación de las políticas públicas. Este laboratorio contribuye al incremento de la transparencia en las administraciones públicas y tiene como objeto aumentar la conciencia ciudadana sobre la repercusión de las políticas públicas para mejorar la vida de las personas.
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