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Nuevo reglamento del Gobierno español para facilitar la ciudadanía en el exterior y fomentar el retorno

Redacción | Viernes 07 de febrero de 2025

El Gobierno de España, a través de la ministra de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones, Elma Saiz, ha anunciado un nuevo Reglamento para actualizar el Estatuto de la ciudadanía española en el exterior. Este reglamento busca atender las necesidades actuales de los españoles que residen en el extranjero, con un enfoque en facilitar su retorno y garantizar sus derechos. La consulta previa comenzará el 10 de febrero de 2025, y se espera que la normativa entre en vigor ese mismo año. Además, se implementará un Plan Estatal de Retorno Voluntario y se creará un Centro de Memoria de la Emigración Española para valorar la historia migratoria del país. Esta iniciativa responde a cambios significativos en el perfil y volumen de la población española en el exterior desde la aprobación del estatuto actual hace casi 20 años.



La ministra de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones, Elma Saiz, ha revelado que el Gobierno de España está en proceso de elaboración de un nuevo Reglamento que tiene como objetivo modernizar el Estatuto de la ciudadanía española en el exterior. Esta normativa, vigente desde hace casi dos décadas, busca responder a las necesidades actuales de los ciudadanos españoles que residen fuera del país.

Durante un encuentro celebrado en Nueva York con la comunidad española, Saiz anunció que el próximo 10 de febrero se abrirá un trámite de consulta previa. Este paso es fundamental para iniciar el proceso normativo del Reglamento, que pretende mejorar la atención a una población cuyos perfiles y requerimientos han evolucionado con el tiempo.

Nuevas medidas para el retorno inclusivo

“El objetivo es recabar la opinión de ciudadanos, organizaciones y asociaciones, quienes tienen mucho que aportar. Con este Reglamento, garantizamos el cumplimiento del artículo 42 de la Constitución Española, protegiendo así los derechos de aquellos que residen en el exterior”, afirmó Saiz.

Este nuevo marco legal, cuyo lanzamiento está previsto para 2025, se centrará en facilitar un retorno inclusivo para los españoles en el extranjero. Esto incluye ofrecer protección especial a grupos vulnerables que regresen en situaciones críticas, como repatriaciones por conflictos bélicos o emergencias humanitarias.

Además, se impulsará la atracción de talento científico y técnico mediante programas específicos y apoyo a redes científicas, simplificando los procesos de acreditación y certificación para investigadores.

Cultura y memoria histórica

Un aspecto destacado del nuevo reglamento es la creación de un Centro de Memoria de la Emigración Española. Este centro tiene como finalidad reconocer y valorar el patrimonio cultural de aquellos que emigraron a lo largo de la historia del país.

“Un país sin memoria es una democracia frágil. En 2025 se conmemoran 50 años desde la muerte del dictador; es crucial que España no olvide su rica historia migratoria”, subrayó Saiz.

El reglamento también fomentará el asociacionismo entre los españoles en el exterior y potenciará la administración digital para facilitar el acceso a servicios electrónicos, incluyendo la obtención del certificado digital.

Plan Estatal de Retorno Voluntario

Dentro del nuevo reglamento se integrará el anunciado Plan Estatal de Retorno Voluntario, diseñado para facilitar el regreso a España a aquellos ciudadanos que lo deseen. Este plan contempla la creación de una Oficina Española de Retorno que brindará asesoramiento y apoyo a quienes decidan regresar al país.

“Viajar es un placer; emigrar es una necesidad. Los españoles somos conscientes de esto debido a nuestra historia migratoria. Con una ley obsoleta desde hace 20 años, este nuevo reglamento representa un avance significativo hacia una gestión integral y adaptada a las realidades actuales”, concluyó Saiz.

Evolución demográfica de la emigración española

Desde la implementación del Estatuto en 2006, se han registrado cambios significativos en cuanto al número y perfil de los ciudadanos españoles residentes en el extranjero. La crisis económica iniciada en 2008 forzó a muchas personas a abandonar España.

Según datos del INE sobre la Población Española Residente en el Extranjero, en 2009

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